王玉祥：培育战略性新兴产业 补产业发展短板 强转型升级后劲

战(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)兴产(chan)业将成为(wei)(wei)推(tui)动经(jing)济高质量发(fa)展的支柱性(xing)产(chan)业，为(wei)(wei)我国经(jing)济高质量发(fa)展提供重要的战(zhan)略(lve)支撑，对(dui)提升产(chan)业链供应链现代化水平、推(tui)动经(jing)济体系(xi)优化升级产(chan)生积极作用。日前，重庆机电(dian)集(ji)团党委书记、董(dong)事长王玉祥(xiang)做客新(xin)华网高端访(fang)谈，分享了机电(dian)集(ji)团在培育战(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)兴产(chan)业以(yi)及(ji)企业改革方面的情况。

推进创新驱动 为集(ji)团发展打造新的(de)增长极(ji)

新华网：

近(jin)年来，重(zhong)庆市提(ti)出(chu)大力发展(zhan)战略性(xing)新兴产(chan)业，重(zhong)庆机电集团在培育战略性(xing)新兴产(chan)业，激发新动能方面情(qing)况如何？

王玉祥：

近年(nian)来，机(ji)电集团(tuan)坚持推进创新驱动，着力培育战略(lve)性(xing)新兴产(chan)业，打(da)造新的增(zeng)长极，为集团(tuan)高质(zhi)量(liang)发展积(ji)蓄(xu)后劲。

一是“十三(san)五”期间(jian)，机电集团谋(mou)划(hua)实施(shi)了“2015-2020年产(chan)(chan)业(ye)(ye)发展规(gui)划(hua)”，积极布局了智能(neng)制造(zao)、军民融合、轨道交通产(chan)(chan)业(ye)(ye)等战略性新(xin)兴产(chan)(chan)业(ye)(ye)和(he)先进制造(zao)业(ye)(ye)，逐步退出(chu)非核心业(ye)(ye)务和(he)无产(chan)(chan)业(ye)(ye)关联度的小股权企业(ye)(ye)，从(cong)“小散多(duo)弱”逐步形成了“3+2”核心产(chan)(chan)业(ye)(ye)。

二是随着“3+2”核心(xin)产(chan)(chan)业(ye)的逐步形成(cheng)(cheng)，机电集(ji)团(tuan)战略(lve)性新兴产(chan)(chan)业(ye)取得(de)了显(xian)著成(cheng)(cheng)效(xiao)，以智能制造(zao)(zao)产(chan)(chan)业(ye)为(wei)例(li)，“十三五”期(qi)间，机电集(ji)团(tuan)加大投入(ru)，现已形成(cheng)(cheng)智能制造(zao)(zao)公(gong)司、赋能中心(xin)、增材制造(zao)(zao)公(gong)司等(deng)产(chan)(chan)业(ye)集(ji)群(qun)，2020年(nian)预计智能制造(zao)(zao)产(chan)(chan)业(ye)规模(mo)将增长20%以上。投入(ru)约3亿元，已建成(cheng)(cheng)11个(ge)数字车间和1个(ge)智能工厂(chang)。

打(da)造成以智能装备、电子(zi)信息为(wei)主要投资方向的战略性新兴产业投资集团(tuan)

新华网：

下一步集团(tuan)在持(chi)续(xu)推动战略(lve)性新兴产业发展方面有哪些规划？

王玉祥：

下一步，机电(dian)集(ji)(ji)团将对照党的(de)(de)十九(jiu)届五中全(quan)会关于(yu)“十四五”规划(hua)建议，结合集(ji)(ji)团国有资(zi)本投(tou)(tou)资(zi)公司功能(neng)定(ding)位，“十四五”期间将在(zai)“十三五”3+2核心产业(ye)的(de)(de)基(ji)础上，进(jin)一步聚焦形成4个核心主业(ye)，抢(qiang)抓战略性新兴产业(ye)和先进(jin)制造(zao)业(ye)发(fa)展(zhan)机遇，将机电(dian)集(ji)(ji)团打(da)造(zao)成以智能(neng)装(zhuang)备、电(dian)子信息为主要投(tou)(tou)资(zi)方向的(de)(de)产业(ye)集(ji)(ji)团和战略性新兴产业(ye)投(tou)(tou)资(zi)集(ji)(ji)团。

第一，聚(ju)焦4个(ge)核心主业(ye)。坚持把发展经济着力(li)点放(fang)在实体(ti)经济上，推动(dong)资金、技(ji)术、人才等资源向智(zhi)能制造(zao)与(yu)高端装备、电子信息与(yu)智(zhi)能控制、交通装备与(yu)工程、整套现(xian)代零部件产业(ye)以及产业(ye)金融服务(wu)4个(ge)核心主业(ye)聚(ju)集。

第二(er)，培(pei)育发展(zhan)战略性新(xin)兴产(chan)业(ye)。一是(shi)突出项(xiang)目牵引，以重点项(xiang)目建设带(dai)动高质量(liang)发展(zhan)。目前，机(ji)电(dian)集(ji)团谋划了(le)新(xin)能源、工业(ye)互联网(wang)、高端装(zhuang)备(bei)等7个重点项(xiang)目。明年(nian)启动，2022年(nian)全面实施，以期在“十四(si)五”期间(jian)形成新(xin)的产(chan)业(ye)链，进而(er)培(pei)育成为机(ji)电(dian)集(ji)团新(xin)的核(he)心主业(ye)。二(er)是(shi)加快工业(ye)机(ji)器(qi)人、3D打印装(zhuang)备(bei)、智能机(ji)床、信创(chuang)计(ji)算(suan)机(ji)等智能产(chan)品的研发和推广，“十四(si)五”期间(jian)再(zai)培(pei)育出2—5个新(xin)的核(he)心企业(ye)。

掌握核心(xin)技术是企(qi)业基业长(zhang)青(qing)的(de)根本保(bao)障

新华网：

重庆(qing)机电集团近年来在加(jia)强自主研发、加(jia)大创新投入、促进新产品开发方面(mian)做了哪些工作，取得(de)了哪些成效(xiao)？

王玉祥：

党(dang)的十八大(da)以来，机电集团高度重视技术创(chuang)新(xin)(xin)和新(xin)(xin)产品研发，逐(zhu)步形成(cheng)(cheng)了鼓励技术创(chuang)新(xin)(xin)的内部(bu)环境(jing)，打造了良好创(chuang)新(xin)(xin)生态，营造了良好创(chuang)新(xin)(xin)氛围，取(qu)得了明显(xian)成(cheng)(cheng)效。

一(yi)是持(chi)续打造(zao)“集团+企(qi)业”两(liang)级(ji)(ji)创新体系(xi)。在此(ci)期间，新增国(guo)家(jia)级(ji)(ji)企(qi)业技(ji)术(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)4个，累计6个，占全(quan)市国(guo)家(jia)级(ji)(ji)企(qi)业技(ji)术(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)的(de)六分之一(yi)。省级(ji)(ji)的(de)技(ji)术(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)已经全(quan)覆盖；有国(guo)家(jia)认(ren)定（CNAS）实(shi)验室5个，市级(ji)(ji)工程技(ji)术(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)6个，重(zhong)庆(qing)机电欧洲创新中(zhong)心(xin)和欧洲机床研(yan)发中(zhong)心(xin)各1个；院士专家(jia)工作站1个和重(zhong)庆(qing)市博士后(hou)科研(yan)工作站9个。先后(hou)引进(jin)了博士20余名，技(ji)术(shu)(shu)(shu)研(yan)发与能工巧匠已成梯次，集团高(gao)级(ji)(ji)技(ji)术(shu)(shu)(shu)人才(cai)结构(gou)不断优化。

二(er)是创(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入(ru)持(chi)续(xu)增(zeng)长。研(yan)发费用(yong)投(tou)入(ru)强度（R&D）从2013年(nian)的不到(dao)1%，提(ti)升(sheng)到(dao)2019年(nian)的3%，2020年(nian)预计将超过3%，达到(dao)中国企业(ye)500强创(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入(ru)中上水平(ping)。通过不断地投(tou)入(ru)，新(xin)(xin)产品产值率(lv)逐(zhu)年(nian)提(ti)升(sheng)，截至2020年(nian)9月已达到(dao)54%左右。

三是建(jian)立了“两年一表彰，一年一推进”工作机制。先后召开(kai)了四届(jie)科(ke)技(ji)(ji)表彰大会(hui)，评选出创新成果研发团队、科(ke)技(ji)(ji)带(dai)头人(ren)、首席工程师(shi)、首席技(ji)(ji)师(shi)，通过不断提升(sheng)我们(men)的核心(xin)竞争力，使企业能行稳致远。

今年(nian)，我们生产经营(ying)实(shi)现(xian)逆势增(zeng)长(zhang)，预(yu)计2020年(nian)集(ji)团可望实(shi)现(xian)营(ying)业收入同比(bi)增(zeng)长(zhang)10%左右，预(yu)计实(shi)现(xian)利润同比(bi)增(zeng)长(zhang)15%以上(shang)。在严峻形势下，机电集(ji)团能取得这样的(de)成绩，很(hen)大程度上(shang)是源(yuan)于集(ji)团持续(xu)创新成果的(de)转化。

实践(jian)证明，掌握核心技术(shu)是企业基(ji)业长青的根本保障。我们还有很长路要走，但我们会持(chi)续创(chuang)新，向(xiang)集约化创(chuang)新迈进。

利(li)用数字化和网络化 初步构(gou)建起智能(neng)化的数字集团

新华网：

您前面提(ti)到利用数字(zi)化(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)发展(zhan)战略(lve)性(xing)新兴产业，这(zhei)契合重(zhong)庆聚焦大数据、智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)发展(zhan)，建设“智(zhi)(zhi)(zhi)造重(zhong)镇”“智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)名(ming)城”发展(zhan)方向。重(zhong)庆机电集团如(ru)何依托(tuo)大数据、智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)在实现自身(shen)的(de)转型(xing)升级(ji)的(de)同时，助(zhu)推(tui)重(zhong)庆制造业智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)发展(zhan)？

王玉祥：

首先(xian)我(wo)(wo)们(men)自己要(yao)(yao)做好三件事。一(yi)(yi)(yi)个(ge)(ge)是整个(ge)(ge)机电集团的(de)产(chan)品制(zhi)(zhi)造要(yao)(yao)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)，我(wo)(wo)们(men)成立了一(yi)(yi)(yi)些先(xian)进制(zhi)(zhi)造业(ye)，包括新兴产(chan)业(ye)，它的(de)主(zhu)要(yao)(yao)特征就是要(yao)(yao)使制(zhi)(zhi)造智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)，在这方面我(wo)(wo)们(men)在不(bu)断地努力(li)。第(di)二营销(xiao)(xiao)要(yao)(yao)网(wang)络化(hua)(hua)(hua)(hua)，营销(xiao)(xiao)网(wang)络化(hua)(hua)(hua)(hua)既是一(yi)(yi)(yi)个(ge)(ge)营销(xiao)(xiao)的(de)理念，也(ye)是一(yi)(yi)(yi)个(ge)(ge)企业(ye)不(bu)断进步的(de)体(ti)现，所以在这方面我(wo)(wo)们(men)还要(yao)(yao)下功夫。第(di)三管理要(yao)(yao)数(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)，我(wo)(wo)们(men)对(dui)未来的(de)2-5年(nian)已经做了一(yi)(yi)(yi)个(ge)(ge)勾勒，到2022年(nian)，集团总部(bu)、二级专业(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)公司(si)以及主(zhu)要(yao)(yao)经营型企业(ye)，100%实(shi)现办公、研发、财(cai)务、人(ren)资(zi)管理的(de)数(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)，90%以上(shang)迈入(ru)数(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造阶(jie)(jie)段(duan)，50%以上(shang)迈入(ru)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造阶(jie)(jie)段(duan)。

到2025年(nian)，通过对人、机(ji)(ji)、料、法、环(huan)的进一(yi)步(bu)数字(zi)化(hua)和网络(luo)化(hua)，初步(bu)构(gou)建起智能化(hua)的数字(zi)机(ji)(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)，进而优化(hua)机(ji)(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)实(shi)现(xian)数字(zi)机(ji)(ji)电(dian)和物理机(ji)(ji)电(dian)的深度融(rong)合和迭代(dai)发(fa)(fa)展，实(shi)现(xian)机(ji)(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)战略转型，最终实(shi)现(xian)高质量发(fa)(fa)展。

另一方面在(zai)助推重庆(qing)高质量(liang)发展尤其是工(gong)业(ye)高质量(liang)发展过程(cheng)中我们(men)也要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)三件事，那就(jiu)是要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)智能(neng)工(gong)厂(chang)建(jian)设的总包，工(gong)业(ye)互联网服(fu)务和(he)智能(neng)装备的武装，这三个方面我们(men)现在(zai)已经(jing)(jing)初步具(ju)备了构建(jian)智能(neng)工(gong)厂(chang)建(jian)设的智能(neng)化，我们(men)现在(zai)已经(jing)(jing)有(you)总包、集成要(yao)(yao)素工(gong)程(cheng)的能(neng)力(li)。

第二要应用好(hao)工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)(hu)联(lian)网服务。我(wo)们(men)的(de)(de)商业(ye)(ye)互(hu)(hu)联(lian)网现在应用得很好(hao)，工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)(hu)联(lian)网方(fang)面还要不断(duan)(duan)地努力。工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)(hu)联(lian)网是(shi)(shi)一个(ge)大的(de)(de)概(gai)念，它有两个(ge)非(fei)常突出(chu)的(de)(de)特征，一个(ge)是(shi)(shi)数字化，一个(ge)是(shi)(shi)智(zhi)能(neng)化，如(ru)果(guo)我(wo)们(men)不断(duan)(duan)在软件开发上(shang)顺应重庆工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)的(de)(de)需要，今后构(gou)建工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)互(hu)(hu)联(lian)网平(ping)台，为(wei)全市的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)企业(ye)(ye)服务就大有可为(wei)。

第(di)三要(yao)提(ti)供智能装备(bei)。重庆(qing)机(ji)(ji)电(dian)集(ji)团是原来的(de)机(ji)(ji)械局、冶(ye)金(jin)局和电(dian)子局包括重汽(qi)组成的(de)这样(yang)一个大的(de)控(kong)股集(ji)团。通过我们20年的(de)努力，已经初步(bu)具备(bei)了智能装备(bei)的(de)生产(chan)能力。今后，我们要(yao)根据客户(hu)的(de)需求，提(ti)供具有差异化、智能化的(de)产(chan)品，服务重庆(qing)的(de)工(gong)业企业。

增加有(you)效供给(ji) 为(wei)实现高质量、效益型转型发展奠定(ding)了基(ji)础

新(xin)华网：

近(jin)年来，国(guo)资国(guo)企的改革和(he)创新(xin)备受关注，那么重(zhong)庆机电集团在深化改革方(fang)面(mian)开展了哪些工作？取得了哪些成效(xiao)？

王(wang)玉祥：

要(yao)(yao)实现高(gao)质量发展，很(hen)重要(yao)(yao)的(de)一(yi)点就是要(yao)(yao)进行以供给侧结构性改革(ge)为主线的(de)改革(ge)，一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)去(qu)无效(xiao)(xiao)，另一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)增加有效(xiao)(xiao)的(de)供给。机电集团近年来在(zai)供给侧结构性改革(ge)方(fang)面(mian)大(da)刀(dao)阔斧，去(qu)僵尸，去(qu)无效(xiao)(xiao)，推混改，主要(yao)(yao)在(zai)以下方(fang)面(mian)做了(le)努力。

一是(shi)(shi)去(qu)无效，止(zhi)住(zhu)“出(chu)血点”。退出(chu)了93户僵尸企业、低效、无效企业，取(qu)得(de)了阶段性成果。我们承(cheng)担了10亿元(yuan)改革成本，但是(shi)(shi)每(mei)年减少亏损近4亿元(yuan)，尽管过程比较艰辛，但结(jie)果是(shi)(shi)好的。

二是抓(zhua)专(zhuan)项改革，既(ji)松绑又减负。率先(xian)在全市推进了23户厂办大集体(ti)改革，承担改革成(cheng)本接近3亿；全面完成(cheng)社会职能剥离(li)，其中(zhong)，物业移交、棚户区改造总量排全市国企第二位。

三是推(tui)(tui)混(hun)改(gai)，在(zai)改(gai)革中谋发(fa)展。推(tui)(tui)进(jin)完成了13户(hu)企(qi)业(ye)的混(hun)改(gai)，1户(hu)非主业(ye)企(qi)业(ye)实(shi)现100%股权(quan)(quan)(quan)退(tui)出(chu)，引入非公资(zi)(zi)本5.4亿(yi)元(yuan)。目前，集团全级次(ci)企(qi)业(ye)，按(an)出(chu)资(zi)(zi)权(quan)(quan)(quan)益(yi)统计(ji)，集团股权(quan)(quan)(quan)多元(yuan)化(hua)(hua)企(qi)业(ye)占比80%，通(tong)过股权(quan)(quan)(quan)多元(yuan)化(hua)(hua)改(gai)革，使企(qi)业(ye)法(fa)人治理结构进(jin)一步优化(hua)(hua)，增强了企(qi)业(ye)内生动力，企(qi)业(ye)的活力也不断(duan)增强。

四(si)是(shi)持续推进(jin)人(ren)(ren)力(li)资源(yuan)(yuan)改革。重庆机电集团(tuan)原来(lai)是(shi)由四(si)家委办局(ju)改制(zhi)(zhi)的(de)企(qi)业(ye)，企(qi)业(ye)产业(ye)小散多弱，体系比较(jiao)臃肿，机构(gou)也相对庞杂。近年(nian)来(lai)，集团(tuan)按照总量控(kong)制(zhi)(zhi)、结(jie)构(gou)调整、精减机构(gou)、人(ren)(ren)尽其才的(de)原则不断(duan)推进(jin)人(ren)(ren)力(li)资源(yuan)(yuan)改革，从2016年(nian)到2020年(nian)集团(tuan)全(quan)员劳动生产率年(nian)均(jun)(jun)增长9.4%，人(ren)(ren)均(jun)(jun)销售收入年(nian)均(jun)(jun)增长9.9%。

另一方面，将机(ji)构自上(shang)而(er)下都(dou)做(zuo)了精简，更加体(ti)现(xian)(xian)出工(gong)作重点，比如党的建设、技术创(chuang)新、财(cai)务管理、人力资源(yuan)管理，这些工(gong)作部门得到了加强。现(xian)(xian)在，机(ji)电集团(tuan)员工(gong)规模更趋合理，做(zuo)到了进人有标(biao)准(zhun)，出人有渠(qu)道(dao)，达到了很好(hao)的效果。

五是(shi)资(zi)本(ben)投(tou)(tou)资(zi)公司改(gai)革试点(dian)。去年市(shi)政府批准(zhun)机电集团作(zuo)为资(zi)本(ben)投(tou)(tou)资(zi)公司改(gai)革试点(dian)，我(wo)们围绕(rao)核(he)心(xin)产(chan)业布局，组建了(le)4个二级产(chan)业集团、1个事业部，这(zhei)和我(wo)们现在的(de)核(he)心(xin)产(chan)业相(xiang)匹配，统筹制(zhi)定了(le)责(ze)权(quan)利分明的(de)三级管控模式；按照“分类授权(quan)”和“放管结合”的(de)原则，有序开展“一企(qi)一策”差异化授权(quan)放权(quan)；集团聚焦战略规划、资(zi)本(ben)投(tou)(tou)资(zi)、法人治(zhi)理、风险(xian)管控、党的(de)建设(she)等五大职能，使(shi)(shi)我(wo)们的(de)管理更加明细化，使(shi)(shi)企(qi)业的(de)责(ze)权(quan)利相(xiang)统一。

上述五项改革(ge)，为增加有(you)效供给，实现集团高质量(liang)、效益型(xing)转(zhuan)型(xing)发(fa)展(zhan)奠定了(le)基础。

四方面(mian)着(zhe)手为发(fa)展战略(lve)性新(xin)兴产业(ye)提供保障

新(xin)华(hua)网(wang)：

机(ji)电(dian)集(ji)团下一步(bu)将(jiang)如(ru)何继续深(shen)化企业改革？

王玉祥：

下一步，我们将重(zhong)点抓好四个方面工作(zuo)：

一是(shi)落实好《机电集团三年(nian)改(gai)革行动计划》。在完善中国特色现代企(qi)业(ye)制(zhi)度、国有资(zi)本投资(zi)公(gong)司(si)改(gai)革试点、优化产业(ye)布局、推进混合(he)所有制(zhi)改(gai)革、健全市场化经营机制(zhi)、创新驱动提质增效(xiao)等方面取得新突破。

二是努力(li)达成(cheng)5个目标：即实现(xian)各层级主体责权利(li)分明、市(shi)(shi)场(chang)化经(jing)营机(ji)制高效灵活、创(chuang)新引领发展(zhan)成(cheng)效明显、企业质量(liang)效益及核心竞争力(li)明显增强、在关系国家经(jing)济重点领域和维护我市(shi)(shi)经(jing)济安全中发挥应(ying)有的作用。

三(san)是继(ji)续全(quan)力推进资(zi)(zi)本投(tou)资(zi)(zi)公(gong)司改(gai)革(ge)工作。在2022年前，全(quan)面完成“资(zi)(zi)产经营(ying)+资(zi)(zi)本运营(ying)”的(de)管(guan)理模式(shi)转(zhuan)型，建立“集团(tuan)总部(bu)+二级(ji)(ji)产业(ye)(ye)(ye)集团(tuan)+三(san)级(ji)(ji)实体企(qi)业(ye)(ye)(ye)”的(de)三(san)级(ji)(ji)管(guan)控(kong)体系，向产业(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)本投(tou)资(zi)(zi)集团(tuan)的(de)转(zhuan)型升级(ji)(ji)，实现(xian)产业(ye)(ye)(ye)与(yu)资(zi)(zi)本的(de)高度融(rong)合，成为全(quan)市制造业(ye)(ye)(ye)发展战略(lve)的(de)引领者，装备制造业(ye)(ye)(ye)的(de)领先者。这个过(guo)程中，我有一(yi)个深刻的(de)体会，就是通过(guo)资(zi)(zi)本投(tou)资(zi)(zi)公(gong)司改(gai)革(ge)，逐(zhu)渐解决过(guo)去管(guan)理混(hun)乱，层级(ji)(ji)太多(duo)等问题。实行(xing)三(san)级(ji)(ji)管(guan)控(kong)模式(shi)，使我们资(zi)(zi)产管(guan)理和资(zi)(zi)本管(guan)理更(geng)加有效，监(jian)管(guan)的(de)能力也在不(bu)断(duan)地增强。

四(si)是运(yun)用好(hao)股权投(tou)资(zi)手(shou)(shou)段(duan)，将集团新四(si)大核(he)心产业做强做大。过去叫资(zi)产经营，没有资(zi)本运(yun)营这个手(shou)(shou)段(duan)；通(tong)过改(gai)革，赋予了我们这样的手(shou)(shou)段(duan)和职能，所以我们要运(yun)用好(hao)资(zi)本投(tou)资(zi)这个手(shou)(shou)段(duan)，为我们向先(xian)进制造(zao)业和新兴产业不(bu)断地迈进提(ti)供另一个保障(zhang)。

防范化解重大风险(xian)是实(shi)现高质(zhi)量发展的必然要求(qiu)和内在要求(qiu)

新华网：

国资国企都(dou)在着力(li)提升(sheng)防控能力(li)，防范化解重大风险，为(wei)高质量(liang)发展提供支(zhi)撑和保障，在防控风险方面，机(ji)电集团(tuan)做了哪些工作？

王玉祥：

防(fang)范化解重(zhong)大(da)(da)风(feng)险是党的(de)(de)十(shi)九大(da)(da)提(ti)出(chu)的(de)(de)三大(da)(da)攻坚战(zhan)重(zhong)要任务之一(yi)(yi)，也是机(ji)电(dian)集团(tuan)(tuan)实现高质量发展的(de)(de)必然要求和内在要求。机(ji)电(dian)集团(tuan)(tuan)要从百亿集团(tuan)(tuan)向千亿集团(tuan)(tuan)迈(mai)进(jin)，很重(zhong)要的(de)(de)一(yi)(yi)条就是防(fang)范和化解重(zhong)大(da)(da)风(feng)险，切不可(ke)以(yi)懈怠(dai)。实践过程当中我们既(ji)有成功的(de)(de)经验，也有深(shen)刻的(de)(de)教训，因此，要做(zuo)好(hao)两个(ge)方面的(de)(de)工作：

首先，在风(feng)(feng)险(xian)防(fang)(fang)控重点(dian)上，重点(dian)防(fang)(fang)范化解(jie)“战略投资(zi)风(feng)(feng)险(xian)、运营管(guan)理风(feng)(feng)险(xian)、财务金融(rong)风(feng)(feng)险(xian)、法律合规(gui)风(feng)(feng)险(xian)”四(si)个风(feng)(feng)险(xian)。

在防范投(tou)资(zi)风(feng)(feng)险(xian)上，始终(zhong)坚持谨(jin)慎、合规、专业原则(ze)，围绕(rao)(rao)国家(jia)新兴产业和先进(jin)制(zhi)造(zao)业，围绕(rao)(rao)重庆赋(fu)予机电(dian)集(ji)团的(de)(de)(de)使命以及机电(dian)集(ji)团形成的(de)(de)(de)核(he)心产业，坚持效益优先，严(yan)格按投(tou)资(zi)决(jue)策(ce)程序，充分论证(zheng)，严(yan)格把(ba)关，绝不盲目决(jue)策(ce)。作为资(zi)本投(tou)资(zi)公(gong)司，我以为最大的(de)(de)(de)风(feng)(feng)险(xian)就(jiu)是投(tou)资(zi)决(jue)策(ce)的(de)(de)(de)风(feng)(feng)险(xian)，不发(fa)生投(tou)资(zi)决(jue)策(ce)的(de)(de)(de)风(feng)(feng)险(xian)，对企业的(de)(de)(de)顺利发(fa)展就(jiu)提供(gong)了可靠的(de)(de)(de)保(bao)障。

在(zai)(zai)防(fang)范运营(ying)管(guan)(guan)理风险上，将(jiang)精益管(guan)(guan)理覆盖(gai)到(dao)生产(chan)组织的(de)(de)各个环(huan)(huan)节，确保产(chan)品(pin)在(zai)(zai)保证质(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)同时能(neng)够按(an)期交(jiao)付。运营(ying)过(guo)程涉及质(zhi)(zhi)量(liang)、进(jin)度(du)和售后服务等(deng)环(huan)(huan)节，首要(yao)的(de)(de)还是质(zhi)(zhi)量(liang)，对(dui)用户负责是企业能(neng)生存和发展的(de)(de)基(ji)本(ben)保障。

在防范财务(wu)风险(xian)上(shang)，把成本控(kong)制和提升毛利率作(zuo)为抓手，使(shi)集团整体(ti)“两金(jin)”额度、资产负债率保持(chi)在合理的水平。“两金(jin)”占用和资产负债率始(shi)终应该作(zuo)为企(qi)业(ye)在财务(wu)管理中(zhong)注意的两大问题(ti)。

在法(fa)律合(he)(he)规风(feng)险(xian)上，应该加强(qiang)依(yi)法(fa)依(yi)规的教育和(he)提高(gao)依(yi)法(fa)依(yi)规履职(zhi)的能力，加强(qiang)经营(ying)管(guan)理与法(fa)律运(yun)用的深(shen)度(du)融合(he)(he)，持续开展好三项重点法(fa)律审核(he)工作，及时提示风(feng)险(xian)，保证(zheng)企业依(yi)法(fa)合(he)(he)规经营(ying)。

其次(ci)，在风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)防控手段上，一是(shi)高度重视。集团(tuan)党委在把方向上要(yao)(yao)(yao)起(qi)好作用，集团(tuan)董事会(hui)下设风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)与审计委员会(hui)，统筹(chou)领导风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)管理(li)工作。建立了风(feng)(feng)控管理(li)激励和考核机(ji)制，逐渐形成(cheng)(cheng)了较为(wei)完善的(de)(de)风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)管理(li)组织保障体系。转型成(cheng)(cheng)为(wei)国有(you)资(zi)本投资(zi)公司(si)后(hou)，集团(tuan)总部作为(wei)投资(zi)决策(ce)中(zhong)心，主要(yao)(yao)(yao)管控好战略投资(zi)风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)；二级(ji)产(chan)(chan)业集团(tuan)，作为(wei)利润(run)中(zhong)心主要(yao)(yao)(yao)着重于运(yun)行实施过(guo)程的(de)(de)风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)控制；三级(ji)企业，主要(yao)(yao)(yao)负责生产(chan)(chan)经营管理(li)过(guo)程中(zhong)的(de)(de)风(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)管控。

二是建(jian)立(li)有(you)效(xiao)风险(xian)防控(kong)联动机制。我们根据工(gong)(gong)作(zuo)实际，建(jian)立(li)了审计(ji)、监事会、风控(kong)法务、纪检监察、财务“五部门风险(xian)防控(kong)联动工(gong)(gong)作(zuo)机制”，目前效(xiao)果(guo)良好。

三是强化监(jian)督执(zhi)行(xing)。加强内(nei)控制度(du)体(ti)系(xi)建设与(yu)监(jian)督执(zhi)行(xing)，这方面，我们过去(qu)有教训，所以现在加大了在监(jian)督执(zhi)行(xing)上的(de)工作(zuo)力度(du)，发现问题，及(ji)时解(jie)决。使风(feng)险防控工作(zuo)真正能成为一个可控的(de)，可预防的(de)管理机制。

（来源：新华网）