重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年，面对疫情和市(shi)场经营(ying)环境等不(bu)利影(ying)响，行业竞争(zheng)加剧，不(bu)少企业无(wu)法抵御冲击，出现(xian)严重亏损，甚(shen)至停业。而重庆机(ji)电集团(tuan)却逆势增长(zhang)，交(jiao)出了一(yi)份靓丽(li)成绩单：2020年，营(ying)业收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)增长(zhang)8%，利润总额同(tong)比(bi)增长(zhang)19%。2021年一(yi)季度，营(ying)业收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)增长(zhang)57.1%，利润总额同(tong)比(bi)增长(zhang)129.2%，实现(xian)“开门(men)红”，且创(chuang)下(xia)5年来当季增幅新(xin)纪录。

逆势(shi)上扬，克(ke)服内外(wai)部诸多不利(li)影(ying)响，取(qu)得可喜经营业绩(ji)，离不开重(zhong)庆机电集团(tuan)全体(ti)干部员工的艰苦努力，更得益于三项(xiang)制度改(gai)革的助(zhu)力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重(zhong)庆机(ji)电(dian)集(ji)(ji)团(tuan)出(chu)台了(le)《关于(yu)加强人(ren)力资(zi)源管(guan)理工作的(de)(de)(de)指导意见》，意见明确提出(chu)以(yi)深化(hua)“三项(xiang)制度”改(gai)(gai)革、探索并建立适应市(shi)场化(hua)要求的(de)(de)(de)人(ren)事、考核、分配新机(ji)制为抓(zhua)手，逐步实现“人(ren)员(yuan)总(zong)量可控、机(ji)构精简、员(yuan)工结构比例(li)均衡、薪酬分配激活”的(de)(de)(de)总(zong)体目标，重(zhong)庆机(ji)电(dian)集(ji)(ji)团(tuan)三项(xiang)制度改(gai)(gai)革，正式拉(la)开帷幕(mu)。

重(zhong)庆机电集团三(san)项制(zhi)度改(gai)革(ge)采取(qu)先行(xing)试点、分步(bu)实(shi)施(shi)、再(zai)逐步(bu)铺开(kai)直至全覆盖的(de)“渐进(jin)(jin)式改(gai)革(ge)法”予以(yi)推进(jin)(jin)实(shi)施(shi)。改(gai)革(ge)过程(cheng)中，重(zhong)庆机电集团通过完(wan)善经(jing)营机制(zhi)，改(gai)进(jin)(jin)工作措(cuo)施(shi)，优(you)化工作流(liu)程(cheng)，不断(duan)提升管理效(xiao)能。

管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)(bu)门按照企业(ye)规模控制，在精简(jian)、压缩部(bu)(bu)门的同时(shi)，重新界定部(bu)(bu)门职责。截止2020年末(mo)，重庆机(ji)电(dian)集团(tuan)及所属(shu)企业(ye)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)(bu)门压缩至212个，较改革(ge)前减幅51.6%。管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)(bu)门机(ji)构精简(jian)，管(guan)理(li)(li)(li)链条缩短，管(guan)理(li)(li)(li)效率得以(yi)明(ming)显提升。

中层(ceng)管(guan)理人员(yuan)职(zhi)数的控(kong)制，原则上实行“一长制”，具体(ti)(ti)职(zhi)数按企业(ye)部(bu)门(men)数的1:1.5-2.5控(kong)制。截止(zhi)2020年(nian)末，重庆机电集团全(quan)级次中层(ceng)管(guan)理人员(yuan)减(jian)少到521人，较改(gai)革前减(jian)幅39.1%。中层(ceng)管(guan)理人员(yuan)职(zhi)数减(jian)少，岗位(wei)职(zhi)责清晰，工作(zuo)效能得以显着(zhe)提高。

员(yuan)工总(zong)数的核定(ding)，则根(gen)据部门职(zhi)能职(zhi)责(ze)和(he)管理幅度(du)(du)需要定(ding)岗定(ding)编，做到(dao)岗位(wei)设置合理、人(ren)岗相适匹配，并且建(jian)立竞聘上岗制度(du)(du)，引入(ru)竞争机制，实行公开选聘，择(ze)优(you)录取，逐步建(jian)立起合理的人(ren)员(yuan)流动和(he)岗位(wei)交(jiao)流机制。截(jie)止2020年末，企业(ye)冗余岗位(wei)得(de)到(dao)有(you)效清理，非生产(chan)人(ren)员(yuan)占比较(jiao)改(gai)革前下降12.4个百分点。人(ren)员(yuan)总(zong)量(liang)得(de)到(dao)有(you)效控(kong)制，员(yuan)工岗位(wei)结构比例逐年优(you)化，趋于均衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重(zhong)庆机电集团以市场(chang)化、差异化为核(he)心，以激励与约束并重(zhong)为原则，实行(xing)(xing)企(qi)业(ye)领(ling)导(dao)人员“上(shang)不(bu)封顶(ding)、下不(bu)保底”的(de)绩效薪酬(chou)分配(pei)政策。在(zai)所属(shu)重(zhong)通集团、气压公司、专(zhuan)用车公司等企(qi)业(ye)开展经(jing)营(ying)层业(ye)绩对赌，实现(xian)业(ye)绩快(kuai)速增(zeng)长；同时(shi)，全面推行(xing)(xing)岗(gang)位绩效工资制(zhi)(zhi)，建立了“一适应、两(liang)挂钩(gou)”的(de)工资分配(pei)格(ge)局，从机制(zhi)(zhi)上(shang)实现(xian)收入(ru)能(neng)增(zeng)能(neng)减(jian)。

通(tong)过健全市场化选人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)机(ji)制(zhi)，出台了(le)所属企业领导人(ren)(ren)员(yuan)能上能下实施(shi)办法，打通(tong)了(le)干部能上能下通(tong)道。所属西(xi)计(ji)公(gong)司对(dui)全体(ti)中层管理人(ren)(ren)员(yuan)采取(qu)集体(ti)解(jie)聘(pin)、全体(ti)“起立”，通(tong)过竞聘(pin)选拔(ba)重(zhong)新聘(pin)任，通(tong)用(yong)机(ji)械、机(ji)床集团、气压公(gong)司、财务公(gong)司等企业也先后开展了(le)中层管理人(ren)(ren)员(yuan)竞聘(pin)上岗。

建立包括员工(gong)总量调(diao)控、考核评(ping)价(jia)、员工(gong)退出(chu)等(deng)在内的管理制度(du)和工(gong)作流(liu)程。通(tong)过合理定(ding)编定(ding)员，实(shi)施全员竞(jing)争(zheng)上岗等(deng)方式(shi)，打破了“终身制”、端(duan)掉了“铁座椅(yi)”，畅通(tong)了员工(gong)退出(chu)通(tong)道。

此外，在所属企业(ye)推行建立非职务晋升机制(zhi)(zhi)，打(da)通(tong)(tong)各类人员(yuan)非职务晋升通(tong)(tong)道，并(bing)配套(tao)相应薪酬激(ji)励(li)制(zhi)(zhi)度，为人才发展提供了(le)良(liang)好的环境。50余名骨(gu)干员(yuan)工通(tong)(tong)过非职务通(tong)(tong)道得到晋升，提高了(le)薪酬待遇，激(ji)励(li)并(bing)影响了(le)更多员(yuan)工立足本职、深研专业(ye)。

重(zhong)庆机(ji)电集团自2014年(nian)实施三项制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)以来，通过不断探索创(chuang)新，首创(chuang)了“四定(ding)三机(ji)制一通道”管控(kong)模式(shi)（即(ji)：定(ding)机(ji)构、定(ding)职(zhi)数、定(ding)人(ren)员、定(ding)工(gong)(gong)资；干部能(neng)上能(neng)下机(ji)制、员工(gong)(gong)能(neng)进(jin)能(neng)出机(ji)制、收(shou)入能(neng)增(zeng)(zeng)能(neng)减机(ji)制和(he)员工(gong)(gong)非(fei)职(zhi)务晋升(sheng)通道），该模式(shi)运行良好，管控(kong)成效显现，全员劳动(dong)生(sheng)产率(lv)、人(ren)均(jun)(jun)销售收(shou)入、人(ren)均(jun)(jun)经营(ying)(ying)性(xing)利(li)润等(deng)人(ren)效指标逐年(nian)增(zeng)(zeng)长。2020年(nian)，重(zhong)庆机(ji)电集团全员劳动(dong)生(sheng)产率(lv)（预(yu)计(ji)）17.5万元/人(ren)，较改(gai)(gai)革(ge)(ge)前年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅8.3%；人(ren)均(jun)(jun)销售收(shou)入（预(yu)计(ji)）92万元，较改(gai)(gai)革(ge)(ge)前年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅11.3 %；人(ren)均(jun)(jun)经营(ying)(ying)性(xing)利(li)润（预(yu)计(ji)）1.4万元，为2013年(nian)以来最高值；人(ren)均(jun)(jun)工(gong)(gong)资（预(yu)计(ji)）9.08万元，较改(gai)(gai)革(ge)(ge)前年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅10.4%。

深化“三项制度”改革(ge)，重(zhong)庆机电(dian)集(ji)团体(ti)制机制“活”了，经营业绩升了，工(gong)资收入涨了，员(yuan)工(gong)干劲更足了。

（来源：人(ren)民网）