重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年(nian)，面对疫情(qing)和(he)市场经营环境等不(bu)利(li)影(ying)响，行业竞争加剧，不(bu)少企业无法抵(di)御冲击，出现严(yan)重(zhong)亏损，甚至停(ting)业。而重(zhong)庆机电集(ji)团却(que)逆势(shi)增(zeng)长，交出了一份靓(jing)丽成绩单(dan)：2020年(nian)，营业收(shou)入同比增(zeng)长8%，利(li)润总额同比增(zeng)长19%。2021年(nian)一季(ji)度，营业收(shou)入同比增(zeng)长57.1%，利(li)润总额同比增(zeng)长129.2%，实现“开门(men)红”，且创下5年(nian)来当季(ji)增(zeng)幅新纪录。

逆势上扬，克服内外(wai)部(bu)诸多不利影响(xiang)，取得(de)可喜经营业绩，离不开(kai)重庆机电集团全体干部(bu)员工的艰苦努力，更得(de)益于(yu)三项制度改革的助力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重庆(qing)机(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)出台了《关于(yu)加强(qiang)人力资(zi)源管(guan)理(li)工作的指导意(yi)见》，意(yi)见明(ming)确提出以深化(hua)(hua)“三项制度”改(gai)革(ge)、探(tan)索并建立适(shi)应市场化(hua)(hua)要求的人事、考核(he)、分(fen)(fen)配新机(ji)制为抓手，逐(zhu)步实现(xian)“人员总量可控(kong)、机(ji)构(gou)精简、员工结构(gou)比例(li)均衡、薪(xin)酬分(fen)(fen)配激(ji)活”的总体目标，重庆(qing)机(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)三项制度改(gai)革(ge)，正式(shi)拉开帷幕。

重庆机(ji)电集团三项制度改革采(cai)取先行试(shi)点、分(fen)步实(shi)施(shi)(shi)、再逐步铺开直至全覆盖的“渐进式改革法”予以推进实(shi)施(shi)(shi)。改革过程中，重庆机(ji)电集团通(tong)过完善(shan)经营机(ji)制，改进工作措(cuo)施(shi)(shi)，优化工作流程，不断提升管理效能。

管理(li)(li)部(bu)门按照企业规模(mo)控制(zhi)，在精简、压缩(suo)部(bu)门的(de)同时，重新(xin)界(jie)定(ding)部(bu)门职(zhi)责。截(jie)止2020年末，重庆机(ji)电集团及所属企业管理(li)(li)部(bu)门压缩(suo)至212个(ge)，较改革(ge)前减幅(fu)51.6%。管理(li)(li)部(bu)门机(ji)构精简，管理(li)(li)链条缩(suo)短，管理(li)(li)效(xiao)率得(de)以明显提升(sheng)。

中层管(guan)理(li)人员职数(shu)(shu)的控制，原(yuan)则上实(shi)行“一长制”，具(ju)体职数(shu)(shu)按企业部(bu)门(men)数(shu)(shu)的1:1.5-2.5控制。截止(zhi)2020年末，重庆机电(dian)集(ji)团全级次(ci)中层管(guan)理(li)人员减(jian)少(shao)到521人，较改(gai)革前(qian)减(jian)幅39.1%。中层管(guan)理(li)人员职数(shu)(shu)减(jian)少(shao)，岗位职责(ze)清晰，工作效能得以显着提高。

员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)总数的(de)核定，则(ze)根(gen)据部(bu)门职能职责和管理(li)幅度(du)需要(yao)定岗(gang)(gang)定编，做到(dao)岗(gang)(gang)位设(she)置(zhi)合(he)理(li)、人(ren)岗(gang)(gang)相适匹(pi)配，并且(qie)建(jian)立竞聘(pin)上岗(gang)(gang)制(zhi)度(du)，引(yin)入竞争机(ji)(ji)制(zhi)，实行公开选聘(pin)，择优录(lu)取，逐(zhu)步建(jian)立起合(he)理(li)的(de)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)流动和岗(gang)(gang)位交流机(ji)(ji)制(zhi)。截止2020年(nian)末，企(qi)业冗余岗(gang)(gang)位得到(dao)有(you)效清理(li)，非生(sheng)产人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占比(bi)较改革前下降12.4个百分点。人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)总量(liang)得到(dao)有(you)效控制(zhi)，员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)岗(gang)(gang)位结构比(bi)例(li)逐(zhu)年(nian)优化，趋于均(jun)衡(heng)。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重(zhong)庆机电集团(tuan)以(yi)市场化、差异化为核心，以(yi)激励与约束并重(zhong)为原则(ze)，实行(xing)企业领(ling)导人员“上不封顶、下(xia)不保底”的绩效薪酬分配政策。在所属重(zhong)通(tong)集团(tuan)、气(qi)压公司(si)、专(zhuan)用(yong)车(che)公司(si)等企业开展经营层业绩对赌，实现业绩快(kuai)速增长；同(tong)时，全(quan)面推(tui)行(xing)岗位绩效工资制(zhi)，建立了“一(yi)适应、两(liang)挂钩”的工资分配格局，从机制(zhi)上实现收入能(neng)增能(neng)减。

通过健全(quan)市场化选人用(yong)人机制，出台了所属企业领(ling)导人员能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)实施办法，打(da)通了干部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)通道(dao)。所属西计(ji)公(gong)司(si)对全(quan)体(ti)中层(ceng)管(guan)理人员采取集(ji)体(ti)解(jie)聘、全(quan)体(ti)“起立(li)”，通过竞(jing)聘选拔重新聘任，通用(yong)机械、机床集(ji)团、气压公(gong)司(si)、财务公(gong)司(si)等(deng)企业也先后开展(zhan)了中层(ceng)管(guan)理人员竞(jing)聘上(shang)岗(gang)。

建立包括(kuo)员工总量调控、考核评价、员工退出等在内的管(guan)理(li)制度和工作流程。通过合(he)理(li)定(ding)编定(ding)员，实施全员竞(jing)争上(shang)岗等方式(shi)，打(da)破了(le)“终身(shen)制”、端掉了(le)“铁座椅”，畅通了(le)员工退出通道。

此外，在所属企业推(tui)行建立非职(zhi)务晋(jin)升机制，打通(tong)(tong)各(ge)类人(ren)员非职(zhi)务晋(jin)升通(tong)(tong)道(dao)，并配套(tao)相应薪酬(chou)激(ji)励(li)制度，为(wei)人(ren)才发(fa)展提(ti)供了良(liang)好的(de)环境。50余名骨干(gan)员工通(tong)(tong)过非职(zhi)务通(tong)(tong)道(dao)得(de)到晋(jin)升，提(ti)高了薪酬(chou)待遇，激(ji)励(li)并影(ying)响了更(geng)多员工立足(zu)本职(zhi)、深研专业。

重(zhong)庆(qing)机电(dian)集(ji)团(tuan)自2014年(nian)实施三(san)项制度改革以来(lai)，通(tong)过不断(duan)探索创新，首创了(le)“四(si)定(ding)三(san)机制一通(tong)道(dao)”管控(kong)(kong)模(mo)式（即(ji)：定(ding)机构、定(ding)职(zhi)数、定(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)、定(ding)工资；干部能上能下机制、员(yuan)(yuan)工能进能出机制、收入(ru)(ru)能增(zeng)能减(jian)机制和员(yuan)(yuan)工非职(zhi)务(wu)晋升(sheng)通(tong)道(dao)），该模(mo)式运行良(liang)好，管控(kong)(kong)成效(xiao)显(xian)现，全(quan)员(yuan)(yuan)劳动生产率、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)销(xiao)(xiao)售(shou)收入(ru)(ru)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)经营性利润等(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)效(xiao)指标逐年(nian)增(zeng)长。2020年(nian)，重(zhong)庆(qing)机电(dian)集(ji)团(tuan)全(quan)员(yuan)(yuan)劳动生产率（预计(ji)）17.5万(wan)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，较(jiao)改革前(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅8.3%；人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)销(xiao)(xiao)售(shou)收入(ru)(ru)（预计(ji)）92万(wan)元(yuan)，较(jiao)改革前(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅11.3 %；人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)经营性利润（预计(ji)）1.4万(wan)元(yuan)，为2013年(nian)以来(lai)最高值；人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)均(jun)工资（预计(ji)）9.08万(wan)元(yuan)，较(jiao)改革前(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅10.4%。

深(shen)化“三项制度(du)”改革(ge)，重庆机(ji)电集团体制机(ji)制“活”了，经(jing)营业绩升(sheng)了，工资收入涨(zhang)了，员工干劲(jing)更(geng)足了。

（来源：人民网）