重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年，面对疫(yi)情(qing)和市场经营(ying)(ying)环(huan)境等不利影响，行(xing)业(ye)竞(jing)争加(jia)剧(ju)，不少(shao)企业(ye)无法(fa)抵御冲击，出现(xian)严(yan)重亏损(sun)，甚(shen)至停业(ye)。而重庆机电集团却逆(ni)势增(zeng)长(zhang)(zhang)，交出了一(yi)份靓丽成绩(ji)单：2020年，营(ying)(ying)业(ye)收入(ru)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)长(zhang)(zhang)8%，利润(run)(run)总(zong)额同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)长(zhang)(zhang)19%。2021年一(yi)季度，营(ying)(ying)业(ye)收入(ru)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)长(zhang)(zhang)57.1%，利润(run)(run)总(zong)额同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)长(zhang)(zhang)129.2%，实现(xian)“开门红(hong)”，且创下5年来当季增(zeng)幅新纪(ji)录。

逆势上扬，克(ke)服内外部诸多不利(li)影响，取得可喜经营业绩(ji)，离不开重(zhong)庆机(ji)电集团全体干部员工的艰苦努力，更得益(yi)于三项制度(du)改革的助力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重庆(qing)机(ji)(ji)电集团出台了《关于加强人(ren)力资源(yuan)管理工(gong)作的(de)(de)指导意见》，意见明确提出以深(shen)化“三项(xiang)制度”改革、探索并建立适应市场(chang)化要(yao)求的(de)(de)人(ren)事、考核、分(fen)配新机(ji)(ji)制为抓手，逐步实现“人(ren)员(yuan)总(zong)量可控、机(ji)(ji)构精简、员(yuan)工(gong)结(jie)构比例(li)均衡(heng)、薪酬分(fen)配激(ji)活”的(de)(de)总(zong)体目标(biao)，重庆(qing)机(ji)(ji)电集团三项(xiang)制度改革，正式(shi)拉开帷幕(mu)。

重(zhong)庆机(ji)(ji)电(dian)集(ji)(ji)团(tuan)三(san)项制度改革采(cai)取先行试点(dian)、分步实施、再逐步铺开直(zhi)至全覆盖的“渐进式改革法(fa)”予以推进实施。改革过程中，重(zhong)庆机(ji)(ji)电(dian)集(ji)(ji)团(tuan)通过完(wan)善(shan)经(jing)营机(ji)(ji)制，改进工作(zuo)措施，优化(hua)工作(zuo)流(liu)程，不断提升管理效能。

管理(li)部门按(an)照企业(ye)规模控(kong)制，在精(jing)简、压(ya)缩部门的同时，重新界定(ding)部门职责。截止2020年末，重庆机(ji)电(dian)集团及所属企业(ye)管理(li)部门压(ya)缩至212个，较改革前(qian)减幅(fu)51.6%。管理(li)部门机(ji)构精(jing)简，管理(li)链条缩短，管理(li)效率得以明显提升(sheng)。

中层管理(li)(li)人员职(zhi)数(shu)的(de)(de)控制，原则上实行“一长制”，具体职(zhi)数(shu)按企业部门数(shu)的(de)(de)1:1.5-2.5控制。截止2020年末(mo)，重庆机电集团全级(ji)次(ci)中层管理(li)(li)人员减(jian)少(shao)到521人，较改革前减(jian)幅39.1%。中层管理(li)(li)人员职(zhi)数(shu)减(jian)少(shao)，岗位职(zhi)责清晰(xi)，工作效能得(de)以(yi)显着(zhe)提高。

员(yuan)工总数(shu)的核定(ding)，则根据部门(men)职能(neng)职责和管(guan)理幅度需(xu)要(yao)定(ding)岗(gang)(gang)定(ding)编，做到(dao)(dao)(dao)岗(gang)(gang)位设置(zhi)合(he)理、人(ren)岗(gang)(gang)相适匹(pi)配，并(bing)且建立竞聘(pin)上(shang)岗(gang)(gang)制度，引入竞争(zheng)机(ji)制，实行公开选(xuan)聘(pin)，择(ze)优录取(qu)，逐步建立起(qi)合(he)理的人(ren)员(yuan)流动和岗(gang)(gang)位交流机(ji)制。截止2020年末，企业冗余岗(gang)(gang)位得到(dao)(dao)(dao)有(you)效清理，非生(sheng)产人(ren)员(yuan)占比较(jiao)改革前(qian)下降(jiang)12.4个百分点。人(ren)员(yuan)总量得到(dao)(dao)(dao)有(you)效控制，员(yuan)工岗(gang)(gang)位结构比例逐年优化，趋于(yu)均衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重庆(qing)机(ji)电集(ji)团以市场化、差(cha)异化为(wei)核心，以激励(li)与约束并重为(wei)原则(ze)，实(shi)行企(qi)业领导人(ren)员“上不封顶、下不保底(di)”的(de)绩(ji)(ji)效(xiao)薪(xin)酬分(fen)(fen)配政策。在所属重通集(ji)团、气压(ya)公司、专(zhuan)用车公司等企(qi)业开展经营层业绩(ji)(ji)对(dui)赌，实(shi)现业绩(ji)(ji)快速增(zeng)长；同(tong)时，全面推行岗位绩(ji)(ji)效(xiao)工资制，建立了“一适应、两挂(gua)钩(gou)”的(de)工资分(fen)(fen)配格局，从机(ji)制上实(shi)现收入(ru)能增(zeng)能减(jian)。

通过健全(quan)(quan)市(shi)场化选(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)机制(zhi)，出(chu)台了(le)(le)所属企业领(ling)导人(ren)员能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下实(shi)施(shi)办法，打通了(le)(le)干(gan)部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下通道。所属西计公(gong)(gong)司对全(quan)(quan)体(ti)中层(ceng)管理人(ren)员采取(qu)集(ji)体(ti)解聘(pin)、全(quan)(quan)体(ti)“起立(li)”，通过竞聘(pin)选(xuan)(xuan)拔重新聘(pin)任，通用机械、机床集(ji)团、气压公(gong)(gong)司、财务公(gong)(gong)司等企业也先后开展了(le)(le)中层(ceng)管理人(ren)员竞聘(pin)上岗。

建立包括员(yuan)(yuan)工总量(liang)调控、考核评价、员(yuan)(yuan)工退出(chu)等在内的管理制度和工作流程。通(tong)过合(he)理定(ding)编(bian)定(ding)员(yuan)(yuan)，实施全员(yuan)(yuan)竞争上岗(gang)等方(fang)式，打(da)破了(le)“终身制”、端(duan)掉了(le)“铁座椅”，畅通(tong)了(le)员(yuan)(yuan)工退出(chu)通(tong)道。

此外，在所属(shu)企(qi)业推行(xing)建立非(fei)职(zhi)务晋(jin)升机制(zhi)，打(da)通(tong)(tong)各类人员(yuan)非(fei)职(zhi)务晋(jin)升通(tong)(tong)道，并配套相(xiang)应薪酬激励(li)制(zhi)度，为人才发展提供了(le)良好的环境。50余名骨干员(yuan)工通(tong)(tong)过非(fei)职(zhi)务通(tong)(tong)道得到(dao)晋(jin)升，提高(gao)了(le)薪酬待(dai)遇，激励(li)并影响了(le)更多员(yuan)工立足本职(zhi)、深研专业。

重(zhong)庆(qing)机(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)自2014年实(shi)施三项制度改(gai)革(ge)以来，通过不(bu)断(duan)探索(suo)创新，首(shou)创了“四定(ding)三机(ji)制一通道”管控模式（即：定(ding)机(ji)构、定(ding)职(zhi)数、定(ding)人员、定(ding)工资(zi)；干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下机(ji)制、员工能(neng)(neng)进(jin)能(neng)(neng)出机(ji)制、收入能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)减机(ji)制和员工非职(zhi)务晋(jin)升(sheng)通道），该模式运行良(liang)好，管控成效(xiao)显现，全员劳(lao)动生产率、人均销售(shou)收入、人均经(jing)营(ying)性(xing)利(li)润等人效(xiao)指标逐年增(zeng)长(zhang)。2020年，重(zhong)庆(qing)机(ji)电(dian)集(ji)团(tuan)全员劳(lao)动生产率（预计(ji)(ji)）17.5万(wan)元/人，较(jiao)改(gai)革(ge)前(qian)年均增(zeng)幅(fu)8.3%；人均销售(shou)收入（预计(ji)(ji)）92万(wan)元，较(jiao)改(gai)革(ge)前(qian)年均增(zeng)幅(fu)11.3 %；人均经(jing)营(ying)性(xing)利(li)润（预计(ji)(ji)）1.4万(wan)元，为2013年以来最高值；人均工资(zi)（预计(ji)(ji)）9.08万(wan)元，较(jiao)改(gai)革(ge)前(qian)年均增(zeng)幅(fu)10.4%。

深化“三项制(zhi)度”改革，重庆机(ji)电集团体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)“活(huo)”了(le)(le)，经营(ying)业绩升了(le)(le)，工资收(shou)入涨(zhang)了(le)(le)，员工干(gan)劲(jing)更(geng)足了(le)(le)。

（来源：人民网）