重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年，面对疫情和(he)市场经营(ying)(ying)环境等不(bu)(bu)利影响，行(xing)业(ye)竞争加剧，不(bu)(bu)少企业(ye)无法抵御冲击，出(chu)现严重(zhong)亏损，甚至停业(ye)。而重(zhong)庆(qing)机电集团却逆势增(zeng)长，交出(chu)了一份(fen)靓(jing)丽成绩单：2020年，营(ying)(ying)业(ye)收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)长8%，利润总(zong)额同(tong)比(bi)增(zeng)长19%。2021年一季度，营(ying)(ying)业(ye)收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)长57.1%，利润总(zong)额同(tong)比(bi)增(zeng)长129.2%，实(shi)现“开门红”，且创下5年来当季增(zeng)幅新纪(ji)录。

逆势上(shang)扬，克服内外部诸多(duo)不(bu)利影响，取得可喜经营业绩，离(li)不(bu)开重庆机电集团全体(ti)(ti)干(gan)部员工的艰苦努力，更得益于三项(xiang)制度改革的助力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重庆(qing)机(ji)电集团(tuan)出台(tai)了《关于加强人(ren)(ren)力(li)资源管理(li)工(gong)作的(de)指(zhi)导意见(jian)》，意见(jian)明确(que)提出以深化“三(san)项制(zhi)度”改革(ge)、探索并建(jian)立(li)适应市场化要求的(de)人(ren)(ren)事、考核、分配(pei)(pei)新机(ji)制(zhi)为(wei)抓(zhua)手，逐步实现“人(ren)(ren)员总量可(ke)控、机(ji)构精简、员工(gong)结构比例均衡、薪酬分配(pei)(pei)激活”的(de)总体(ti)目标，重庆(qing)机(ji)电集团(tuan)三(san)项制(zhi)度改革(ge)，正式拉开帷幕。

重庆(qing)机(ji)电(dian)集团(tuan)三项(xiang)制度改(gai)(gai)革(ge)采(cai)取先行试点(dian)、分步实施(shi)(shi)、再逐步铺开直至全覆盖的(de)“渐进(jin)式改(gai)(gai)革(ge)法(fa)”予以推进(jin)实施(shi)(shi)。改(gai)(gai)革(ge)过程中，重庆(qing)机(ji)电(dian)集团(tuan)通过完善经营机(ji)制，改(gai)(gai)进(jin)工作措(cuo)施(shi)(shi)，优化工作流程，不断提升管理效能。

管(guan)(guan)理(li)部(bu)门(men)(men)(men)按照企业规模控制，在精(jing)简、压缩部(bu)门(men)(men)(men)的同时，重(zhong)新(xin)界定部(bu)门(men)(men)(men)职(zhi)责。截止2020年末(mo)，重(zhong)庆机电集团(tuan)及所属企业管(guan)(guan)理(li)部(bu)门(men)(men)(men)压缩至212个，较改革前减幅51.6%。管(guan)(guan)理(li)部(bu)门(men)(men)(men)机构精(jing)简，管(guan)(guan)理(li)链条缩短，管(guan)(guan)理(li)效率得以明显提升。

中层(ceng)管(guan)(guan)(guan)理人(ren)员(yuan)职数的(de)控(kong)制，原则上(shang)实(shi)行“一长制”，具体职数按(an)企业部门数的(de)1:1.5-2.5控(kong)制。截止2020年(nian)末，重(zhong)庆机电(dian)集团全级次(ci)中层(ceng)管(guan)(guan)(guan)理人(ren)员(yuan)减少(shao)到521人(ren)，较(jiao)改(gai)革(ge)前(qian)减幅39.1%。中层(ceng)管(guan)(guan)(guan)理人(ren)员(yuan)职数减少(shao)，岗位职责(ze)清(qing)晰，工作效能(neng)得以显(xian)着提(ti)高。

员(yuan)(yuan)工(gong)总数的(de)核定(ding)，则(ze)根(gen)据部门(men)职能(neng)职责和管理幅度需(xu)要定(ding)岗(gang)定(ding)编，做(zuo)到(dao)岗(gang)位(wei)设置合理、人岗(gang)相适匹(pi)配，并且建(jian)立(li)(li)竞(jing)(jing)聘上(shang)岗(gang)制(zhi)度，引(yin)入竞(jing)(jing)争机(ji)制(zhi)，实行(xing)公开选(xuan)聘，择优(you)录取，逐(zhu)步建(jian)立(li)(li)起合理的(de)人员(yuan)(yuan)流(liu)动和岗(gang)位(wei)交(jiao)流(liu)机(ji)制(zhi)。截止(zhi)2020年末(mo)，企业冗余岗(gang)位(wei)得到(dao)有(you)效清理，非生产人员(yuan)(yuan)占比较改革前下降12.4个百(bai)分点。人员(yuan)(yuan)总量得到(dao)有(you)效控制(zhi)，员(yuan)(yuan)工(gong)岗(gang)位(wei)结构比例逐(zhu)年优(you)化，趋(qu)于均(jun)衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重(zhong)庆(qing)机电集团以市(shi)场化、差异化为(wei)核心，以激(ji)励与约束并(bing)重(zhong)为(wei)原则(ze)，实(shi)行企(qi)业(ye)领导人员“上不封顶、下不保底”的(de)(de)绩(ji)效薪酬分(fen)配政策。在所属重(zhong)通(tong)集团、气压公司、专用车公司等企(qi)业(ye)开展经营层业(ye)绩(ji)对赌，实(shi)现业(ye)绩(ji)快速增长；同(tong)时，全面推行岗(gang)位(wei)绩(ji)效工(gong)资制(zhi)，建立了“一(yi)适应、两挂(gua)钩”的(de)(de)工(gong)资分(fen)配格(ge)局，从机制(zhi)上实(shi)现收入能增能减。

通(tong)过(guo)健全(quan)(quan)市场(chang)化选(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)机制，出台了所(suo)属企(qi)业领导人(ren)员(yuan)能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下(xia)实施办法(fa)，打通(tong)了干部(bu)能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下(xia)通(tong)道。所(suo)属西计公(gong)司对全(quan)(quan)体(ti)中层管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)采取集(ji)体(ti)解聘、全(quan)(quan)体(ti)“起立”，通(tong)过(guo)竞(jing)聘选(xuan)拔(ba)重新聘任，通(tong)用(yong)机械、机床集(ji)团、气压(ya)公(gong)司、财务公(gong)司等(deng)企(qi)业也先后开展(zhan)了中层管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)竞(jing)聘上(shang)岗。

建立包(bao)括员(yuan)工(gong)(gong)总量调控、考核评价、员(yuan)工(gong)(gong)退出等在内的管(guan)理制度和工(gong)(gong)作(zuo)流(liu)程。通过合理定编定员(yuan)，实施全员(yuan)竞争上岗(gang)等方式，打破了(le)“终身(shen)制”、端掉了(le)“铁(tie)座椅”，畅通了(le)员(yuan)工(gong)(gong)退出通道。

此外，在所属企业推行建立非职(zhi)(zhi)务晋升机制(zhi)，打通(tong)(tong)(tong)各(ge)类人(ren)员(yuan)(yuan)非职(zhi)(zhi)务晋升通(tong)(tong)(tong)道，并(bing)(bing)配套相应薪酬激(ji)励制(zhi)度，为人(ren)才(cai)发展提供了(le)良(liang)好的环(huan)境(jing)。50余名骨干员(yuan)(yuan)工(gong)通(tong)(tong)(tong)过非职(zhi)(zhi)务通(tong)(tong)(tong)道得到(dao)晋升，提高了(le)薪酬待遇(yu)，激(ji)励并(bing)(bing)影响了(le)更(geng)多员(yuan)(yuan)工(gong)立足本职(zhi)(zhi)、深(shen)研专业。

重庆机(ji)电集团(tuan)自2014年(nian)(nian)实施三项制度改(gai)(gai)革(ge)以来，通过(guo)不断(duan)探索创新，首创了“四定(ding)三机(ji)制一通道(dao)”管控(kong)模(mo)式（即：定(ding)机(ji)构、定(ding)职(zhi)数、定(ding)人(ren)(ren)(ren)员、定(ding)工(gong)资(zi)；干部能上能下机(ji)制、员工(gong)能进能出机(ji)制、收(shou)入能增(zeng)(zeng)能减(jian)机(ji)制和员工(gong)非职(zhi)务晋升(sheng)通道(dao)），该模(mo)式运行良好，管控(kong)成效(xiao)显现，全员劳动生产(chan)(chan)率(lv)、人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)销(xiao)(xiao)售收(shou)入、人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)经(jing)营性利(li)润等人(ren)(ren)(ren)效(xiao)指标逐(zhu)年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)长。2020年(nian)(nian)，重庆机(ji)电集团(tuan)全员劳动生产(chan)(chan)率(lv)（预计(ji)）17.5万(wan)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)，较改(gai)(gai)革(ge)前(qian)年(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅(fu)8.3%；人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)销(xiao)(xiao)售收(shou)入（预计(ji)）92万(wan)元(yuan)，较改(gai)(gai)革(ge)前(qian)年(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅(fu)11.3 %；人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)经(jing)营性利(li)润（预计(ji)）1.4万(wan)元(yuan)，为2013年(nian)(nian)以来最(zui)高(gao)值(zhi)；人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)工(gong)资(zi)（预计(ji)）9.08万(wan)元(yuan)，较改(gai)(gai)革(ge)前(qian)年(nian)(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)幅(fu)10.4%。

深化“三(san)项制度”改革(ge)，重庆机电集团(tuan)体(ti)制机制“活”了，经营业(ye)绩升(sheng)了，工(gong)资收(shou)入(ru)涨(zhang)了，员工(gong)干劲更足(zu)了。

（来(lai)源：人民网）